לייעוץ ראשוני ללא התחייבות:
03-6001112

מהי תוכנית תמא 38?

המודעות לחשיבותה של תוכנית תמא 38 עולה מדי יום, בעוד הסכנה לרעידת אדמה בישראל, הופכת לממשית יותר ויותר. לא ניתן להתכחש לתחזיות הרבות, אשר מעידות על כך, כי תהיה רעידת אדמה חזקה בישראל.

מה ניתן לעשות? להצטרף לתמא 38.

בשנת 1990, התכנסה ועדת היגוי אשר מטרתה המרכזית הייתה כיצד לטפל במבנים הנתונים בסיכון של קריסה, בעת רעידת אדמה. ועדה זו הולידה את תמא 38, היא תוכנית מתאר ארצית לחיזוקם של מבנים קיימים, בפני רעידת אדמה.

עניינה המרכזי של תמא 38 הוא חיזוק מבני מגורים קיימים אשר נבנו לפני חודש ינואר 1980. תאריך זה אינו נקבע באופן רנדומאלי אלא משום שתקן 413, תקן בנייה מחייב לעמידות בפני רעידות אדמה, נכנס לתוקף רק בשנת 1975.

בצדק, סברה הממשלה כי ישנו סיכוי סביר כי התקן החדש לא יושם מיד עם אישורו ולכן, קבעה כי בניינים אשר נבנו עד ינואר 1980, נכללים בתוכנית.

תמא 38 תציל חיי אדם, בעת רעידת אדמה ועל כן, חשיבותה הופכת לברורה יותר ויותר. חיזוק מבני מגורים בפני רעידת אדמה, הוא הכרח ולא מותרות ולפיכך, ננקטים צעדים רבים, בכדי להבהיר עד כמה חשוב להצטרף אל תמא 38 ולחזק את מבנה המגורים.

תמא 38 מצילה חיי אדם

תכנית תמא 38 התפרסמה וקיבלה כותרות, הן בשל חשיבותה הביטחונית והן בשל התמריצים הכלכליים שהיא מציעה.

אין ספק כי כאשר מדובר בעניין בעל חשיבות גדולה כל כך, כדאי וראוי ליצור תמריצים אשר יעודדו את התושבים לחזק את בניין המגורים. אולם, חשוב לזכור את המטרה העיקרית של התוכנית והיא – הצלחת חיים!

מבנים המצטרפים אל תמא 38, נהנים מהטבות כלכליות בעלות ערך גבוה מאוד אך כאשר שמים את הפוקוס על האספקט הכלכלי ולא על האספקט הביטחוני, יכולה להיות בעיה בהשגת הסכמה כוללת של כל הדיירים.

הדבר נכון במיוחד לגבי תושבים בעלי הון, אשר עבורם, עליית ערך הנכס, אינה חשובה כל כך, כמו עבור אנשים אחרים.

עם זאת, כאשר מודגשת החשיבות הביטחונית של תמא 38, ישנו מכנה משותף לכולם כי גל אדם, באשר הוא, רוצה לשמור על בטחונו האישי ועל בטחון משפחתו.

התמריץ המרכזי של תמא 38 הוא הוספת זכויות בנייה ובהקשר זה, ישנה ביקורת על תמא 38, הטוענת כי אין בתמריץ זה כדי לעודד מימון של חיזוק מבנים באזורים בהם ערך הקרקע נמוך.

תמא 38 – התמריץ המרכזי

דיון על תמא 38 משלב בתוכו את השמירה על הביטחון האישי והצלת חיים ואת התמריצים הכלכליים שמציעה התוכנית.

כאשר תמא 38 נוצרה, הבינו בעלי התפקידים כי ישנו קושי ביצועי לתוכנית, מפאת העלויות הגבוהות של חיזוק מבנים.

לפיכך, תמא 38 מציעה תמריץ כלכלי לקבלנים ויזמים, אשר יממנו את עבודות חיזוק המבנה, בתמורה לזכויות בנייה.

בד בבד, ישנם תמריצים לבעלי הדירות אשר יצטרפו אל תמא 38 כגון הוספת מעלית בבניין, מקומות חנייה נוספים, חידוש הגינה, בניית ממ"ד ועוד.

הטבות אלו, שוויין הכספי הוא גדול מאוד ולכן מכל כיוון אפשרי, ברור ומובן כי תמא 38 היא תוכנית שכדאי להצטרף אליה.

התמריץ של הגורם המממן, קרי, הקבלנים והיזמים, מעורר ביקורת אשר טוענת כי תמריץ זה רלוונטי רק במקומות אשר בהם ערך הקרקע הוא גבוה ואילו באזורי הפריפריה, בהם ערך הקרקע נמוך, קשה מאוד לשכנע קבלן, לממן את הפרויקט.

על הסכמת דיירים

תמא 38 היא ללא ספק תוכנית אטרקטיבית אשר תציל חיי אדם בעת רעידת אדמה ואף תניב רווח כלכלי גדול למעורבים בפרויקט: הקבלן מחד ובעלי הדירות מאידך.

אולם, ישנה ביקורת כלפי תמא 38, אשר יש לתת לה מענה. ביקורת אחת, הזכרנו והיא העדר תמריץ לקבלנים לממן חיזוק מבנים באזורי הפריפריה.

ביקורת נוספת שעולה היא נושא הסכמת הדיירים:

1. קביעת הדין: מבחינת החוק, יש לגייס הסכמה של 66% בלבד מכל בעלי הדירות, בכדי להירשם אל תמא 38.

2. הלכה למעשה: בפועל, כל אחוז הסכמה שאינו 100%, גורם לבעיות ביישום הפרויקט ובקבלת מלוא ההטבות שמציעה תמא 38.

3. גישור הפער: יש לגשר בין הפער שבין הדין לבין מה שקורה בפועל ולאפשר את יישומה של תמא 38 באופן מלא, ללא קשיים, גם כאשר אין הסכמה מלאה של כל הדיירים.

ההצדקה לכך היא חשיבותה הביטחונית של תמא 38, שהרי כל מבנה מגורים שלא נבנה על פי תקן 413, מצוי בסכנת קריסה, בעת רעידת אדמה.

מבני מגורים אשר נבנו לפני חודש ינואר 1980, מצויים בסיכון של קריסה במקרה של רעידת אדמה.

זאת משום שבמבנים אלו, יש סיכוי שלא יושם תקן 413, המחייב עמידות בפני רעידות אדמה.

תמא 38 מצילה חיי אדם, כאשר היא דואגת לחיזוקם של אותם מבנים המצויים בסכנה.

היא עושה זאת על ידי מתן תמריצים לכל הצדדים המעורבים, כפי שפורט לעיל.

עו"ד אילן הלוי (45), בוגר תואר ראשון ושני מאוניברסיטת ת"א. עוסק בתחום הנדל"ן מאז שנת 1987, בעל ניסיון רב בתחום התמ"א 38, וכן בעל ניסיון מקצועי רב כמנהל בגופים משמעותיים בתחום הנדל"ן.

פנייה לייעוץ אישי





אין באמור לעיל ובאתר תמ"א 38 משום המלצה, חוות דעת משפטית או ייעוץ משפטי או תחליף לכך; כמו כן התוכן באתר תמה 38 לא מתיימר להיות מדויק ו/או מקיף ו/או עדכני, ויש לקחת בחשבון שמידע משפטי מטבעו מתיישן. כל המסתמך על המידע באתר תמ"א 38 עושה זאת באחריותו המלאה ועל דעת עצמו בלבד!