לייעוץ ראשוני ללא התחייבות:

077-9974772

מהי תוכנית תמ”א 38?

המודעות לחשיבותה של תוכנית תמ”א 38 עולה מדי יום, בעוד הסכנה לרעידת אדמה בישראל, הופכת לממשית יותר ויותר. לא ניתן להתכחש לתחזיות הרבות, אשר מעידות על כך, כי תהיה רעידת אדמה חזקה בישראל.

מה ניתן לעשות? להצטרף לתמ”א 38.

מהי תוכנית תמ"א 38?

בשנת 1990, התכנסה ועדת היגוי אשר מטרתה המרכזית הייתה כיצד לטפל במבנים הנתונים בסיכון של קריסה, בעת רעידת אדמה. ועדה זו הולידה את תמ”א 38, היא תוכנית מתאר ארצית לחיזוקם של מבנים קיימים, בפני רעידת אדמה.

עניינה המרכזי של תמ”א 38 הוא חיזוק מבני מגורים קיימים אשר נבנו לפני חודש ינואר 1980. תאריך זה אינו נקבע באופן רנדומאלי אלא משום שתקן 413, תקן בנייה מחייב לעמידות בפני רעידות אדמה, נכנס לתוקף רק בשנת 1975.

בצדק, סברה הממשלה כי ישנו סיכוי סביר כי התקן החדש לא יושם מיד עם אישורו ולכן, קבעה כי בניינים אשר נבנו עד ינואר 1980, נכללים בתוכנית.

תמ”א 38 תציל חיי אדם, בעת רעידת אדמה ועל כן, חשיבותה הופכת לברורה יותר ויותר. חיזוק מבני מגורים בפני רעידת אדמה, הוא הכרח ולא מותרות ולפיכך, ננקטים צעדים רבים, בכדי להבהיר עד כמה חשוב להצטרף אל תמ”א 38 ולחזק את מבנה המגורים.

תמ”א 38 מצילה חיי אדם

תכנית תמ”א 38 התפרסמה וקיבלה כותרות, הן בשל חשיבותה הביטחונית והן בשל התמריצים הכלכליים שהיא מציעה.

אין ספק כי כאשר מדובר בעניין בעל חשיבות גדולה כל כך, כדאי וראוי ליצור תמריצים אשר יעודדו את התושבים לחזק את בניין המגורים. אולם, חשוב לזכור את המטרה העיקרית של התוכנית והיא – הצלחת חיים!

מבנים המצטרפים אל תמ”א 38, נהנים מהטבות כלכליות בעלות ערך גבוה מאוד אך כאשר שמים את הפוקוס על האספקט הכלכלי ולא על האספקט הביטחוני, יכולה להיות בעיה בהשגת הסכמה כוללת של כל הדיירים.

הדבר נכון במיוחד לגבי תושבים בעלי הון, אשר עבורם, עליית ערך הנכס, אינה חשובה כל כך, כמו עבור אנשים אחרים.

עם זאת, כאשר מודגשת החשיבות הביטחונית של תמ”א 38, ישנו מכנה משותף לכולם כי גל אדם, באשר הוא, רוצה לשמור על בטחונו האישי ועל בטחון משפחתו.

התמריץ המרכזי של תמ”א 38 הוא הוספת זכויות בנייה ובהקשר זה, ישנה ביקורת על תמ”א 38, הטוענת כי אין בתמריץ זה כדי לעודד מימון של חיזוק מבנים באזורים בהם ערך הקרקע נמוך.

תמ”א 38 – התמריץ המרכזי

דיון על תמ”א 38 משלב בתוכו את השמירה על הביטחון האישי והצלת חיים ואת התמריצים הכלכליים שמציעה התוכנית.

כאשר תמ”א 38 נוצרה, הבינו בעלי התפקידים כי ישנו קושי ביצועי לתוכנית, מפאת העלויות הגבוהות של חיזוק מבנים.

לפיכך, תמ”א 38 מציעה תמריץ כלכלי לקבלנים ויזמים, אשר יממנו את עבודות חיזוק המבנה, בתמורה לזכויות בנייה.

בד בבד, ישנם תמריצים לבעלי הדירות אשר יצטרפו אל תמ”א 38 כגון הוספת מעלית בבניין, מקומות חנייה נוספים, חידוש הגינה, בניית ממ”ד ועוד.

הטבות אלו, שוויין הכספי הוא גדול מאוד ולכן מכל כיוון אפשרי, ברור ומובן כי תמ”א 38 היא תוכנית שכדאי להצטרף אליה.

התמריץ של הגורם המממן, קרי, הקבלנים והיזמים, מעורר ביקורת אשר טוענת כי תמריץ זה רלוונטי רק במקומות אשר בהם ערך הקרקע הוא גבוה ואילו באזורי הפריפריה, בהם ערך הקרקע נמוך, קשה מאוד לשכנע קבלן, לממן את הפרויקט.

על הסכמת דיירים

תמ”א 38 היא ללא ספק תוכנית אטרקטיבית אשר תציל חיי אדם בעת רעידת אדמה ואף תניב רווח כלכלי גדול למעורבים בפרויקט: הקבלן מחד ובעלי הדירות מאידך.

אולם, ישנה ביקורת כלפי תמ”א 38, אשר יש לתת לה מענה. ביקורת אחת, הזכרנו והיא העדר תמריץ לקבלנים לממן חיזוק מבנים באזורי הפריפריה.

ביקורת נוספת שעולה היא נושא הסכמת הדיירים:

1. קביעת הדין: מבחינת החוק, יש לגייס הסכמה של 66% בלבד מכל בעלי הדירות, בכדי להירשם אל תמ”א 38.

2. הלכה למעשה: בפועל, כל אחוז הסכמה שאינו 100%, גורם לבעיות ביישום הפרויקט ובקבלת מלוא ההטבות שמציעה תמ”א 38.

3. גישור הפער: יש לגשר בין הפער שבין הדין לבין מה שקורה בפועל ולאפשר את יישומה של תמ”א 38 באופן מלא, ללא קשיים, גם כאשר אין הסכמה מלאה של כל הדיירים.

ההצדקה לכך היא חשיבותה הביטחונית של תמ”א 38, שהרי כל מבנה מגורים שלא נבנה על פי תקן 413, מצוי בסכנת קריסה, בעת רעידת אדמה.

מבני מגורים אשר נבנו לפני חודש ינואר 1980, מצויים בסיכון של קריסה במקרה של רעידת אדמה.

זאת משום שבמבנים אלו, יש סיכוי שלא יושם תקן 413, המחייב עמידות בפני רעידות אדמה.

תמ”א 38 מצילה חיי אדם, כאשר היא דואגת לחיזוקם של אותם מבנים המצויים בסכנה.

היא עושה זאת על ידי מתן תמריצים לכל הצדדים המעורבים, כפי שפורט לעיל.

עו”ד אילן הלוי (45), בוגר תואר ראשון ושני מאוניברסיטת ת”א. עוסק בתחום הנדל”ן מאז שנת 1987, בעל ניסיון רב בתחום התמ”א 38, וכן בעל ניסיון מקצועי רב כמנהל בגופים משמעותיים בתחום הנדל”ן.

פנייה לייעוץ אישי



Please prove you are human by selecting the Cup.



אין באמור לעיל ובאתר תמ”א 38 משום המלצה, חוות דעת משפטית או ייעוץ משפטי או תחליף לכך; כמו כן התוכן באתר תמה 38 לא מתיימר להיות מדויק ו/או מקיף ו/או עדכני, ויש לקחת בחשבון שמידע משפטי מטבעו מתיישן. כל המסתמך על המידע באתר תמ”א 38 עושה זאת באחריותו המלאה ועל דעת עצמו בלבד!